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马化腾两会建议 发展数字经济落实网络强国战略
时间:2017-03-06
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作者:数交所

数字经济的崛起,是中国由网络大国走向网络强国必然要经历的过程。全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾认为,移动互联、云计算、大数据等技术已经与传统金融、医疗、教育、交通、专业服务等行业深度融合。我们应顺应这一历史潮流,充分发挥我国作为世界互联网最大单一市场的优势,做大做强数字经济,推动网络强国战略落地。



十二届全国人大五次会议将于3月5日在北京开幕。在今年的全国两会上,马化腾带来了六个建议,其中包括《关于大力发展数字经济推进网络强国战略的建议》(下称《建议》)。


数字经济是指利用互联网融合创新、提升经济效率、催化新技术和新业态。它既包括以云计算、大数据等新一代数字技术为基础的增量市场,也包括与传统产业转型升级相结合盘活的生产消费存量市场。截至2016年底,中国网民数字达到7.31亿,手机网络用户达到6.95亿,是目前全球互联网最大单一市场。


传统金融、教育、医疗等产业与移动互联、云计算、大数据进行了深度融合后,爆发出了全新的生命力。目前中国经济发展呈现出消费升级、服务驱动的新特征,加速传统产业与互联网新技术的融合,加速中国经济转型升级,助力供给侧结构性改革。

马化腾认为,互联网企业作为数字经济的发展引擎,在网络强国战略中可以充分发挥市场的能力和作用,落实习总书记提出的“六个加快”,为建设网络强国提速换挡。


目前,互联网企业在科技自主创新、推动经济发展、提高网络管理和公共服务水平、增强网络空间安全防御能力、推进社会治理、提升中国对网络空间的国际话语权和规则制定权方面,均有突出表现。

在自主创新方面,伴随着移动互联网的发展,云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等技术领域成为全球创新高地。2016年中国国家知识产权局共受理发明专利申请 133.9 万件,同比增长 21.5%,连续6年位居世界首位。其中以互联网公司为代表的科技企业的申请数量屡创新高,体现了产业巨大的创新能力。


在社会治理方面,随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单纯的政府监管向社会协同治理转变。自“互联网+”行动计划推出以来,各地积极推进新型智慧城市建设,在人口庞大、公共服务资源相对有限的情况下,通过高效连接最大程度释放公共服务潜能。例如,目前微信城市服务已经覆盖362 个城市,项目涵盖交管、出入境、人社、税务、户政、文化生活等 30 个领域,累计服务用户超2.3亿。交通缴罚、发票验证、公积金查询、养老身份验证等刚需品种已达“秒级”服务,极大地方便了人民生活。


在国际话语权方面,中国互联网企业通过数字内容输出、对外直接投资等方式初步在全球市场站稳脚跟。“一带一路”沿线国家已经成为中国数字经济走出去的重要突破口。社交、电商、影视、文学动漫等产品或借助互联网平台,或通过合资合作等方式成功输出到包括俄罗斯印度南非泰国越南马来西亚印度尼西亚在内的“一带一路”沿线,充分显示了中国互联网企业的创造力和影响力。


马化腾认为,“互联网+”计划取得了显著的成绩,但因为基础研发仍有短板,区域间网络水平差异大,以数字化驱动工业、农业、国防、教育科技、国家治理现代化的任务仍然繁重,网络安全形势愈发复杂多元等,中国从网络大国走向网络强国依然任重道远,为此他提出了五条建议:一是不断完善网络基础设施,提升全社会基础设施数字化水平;二是加快推进网络惠民以及网络扶贫工程,缩小数字鸿沟;三是夯实数字经济基础,助力存量经济转型升级;四是创新监管模式和理念,扩展数字经济发展空间;五是积极开展国际交流合作,扩大中国互联网的国际影响力。

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